19 января 2022 года
Как изменились социальные пособия в 2022 году
Повышение МРОТ и размера материнского капитала, защита людей от попадания в «долговую ловушку», отказ от идентификации по биометрии, налоговый вычет на спорт — это еще не весь перечень нововведений, касающихся социальной сферы, вступающие в силу в наступившем году.
Президент России Владимир Владимирович Путин предложил в 2022 году проиндексировать прожиточный минимум и МРОТ опережающими темпами по сравнению с инфляцией — на 8,6 %, соответственно вырастут и размеры социальных пособий, которые зависят от величины прожиточного минимума и МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда повысился до 13 890 рублей в месяц. Ранее он составлял 12 792 рубля.
Выросла и величина прожиточного минимума. В целом по России на душу населения она составила 12 654 рубля, для трудоспособного населения — 13 793 рубля, для пенсионеров — 10 882 рубля, для детей — 12 274 рубля.
Вступают в силу нормы, согласно которым материнский капитал индексируется по фактической, а не по прогнозной инфляции.
Его размер будет ежегодно пересматриваться 1 февраля.
В текущем году с 1 февраля размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб., на второго — 693,1 тыс. руб., если семья не получала материнский капитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Увеличится число семей, которые смогут получать ежемесячную выплату на первого и второго ребенка до трех лет. Чтобы получать пособие, необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи составлял не более двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе. Раньше этот показатель брался на II квартал предыдущего года. Теперь его будут брать на год обращения за выплатой.
Вырос и сам размер пособия. Он равен прожиточному минимуму для детей на тот год, когда семья обратилась за выплатой. Прожиточный минимум на душу населения в 2022 году — 12 654 рубля, соответственно, пособие назначат, если при делении всех доходов на всех членов семьи получится меньше 25 308 рублей на человека. Эти цифры – в среднем по стране, в каждом регионе прожиточный минимум будет отличаться.
С января 2022 года:
- граждане смогут получать информацию о мерах соцподдержки при личном посещении органов власти и местного самоуправления, специализированных организаций и МФЦ. Пока они могут это сделать через портал «Госуслуги» и по бесплатному номеру;
- вводится запрет на автоматическое списание единовременных социальных выплат в счет погашения задолженности. Соответствующие поправки были разработаны по поручению Президента РФ Владимира Путина. Теперь банкам будет запрещено списывать долги с этих выплат, если только сам гражданин не решит направить их на погашение задолженности. Даже если заемщик в договоре подтвердил согласие на списание средств, он сможет в течение 14 дней обратиться в банк и вернуть социальные выплаты. Они должны быть перечислены ему в течение трех рабочих дней;
- в России начинает действовать единый федеральный информационный регистр. Он будет содержать Ф.И.О., дату и место рождения, пол, СНИЛС, ИНН, гражданство и семейное положение граждан, то есть общие данные, которыми государство располагает, будут собраны воедино. Новую информацию собирать не будут.
Закон упростит получение субсидий и льгот и уменьшит бумажную волокиту;
- государство может вернуть вам часть денег, потраченных на физкультурно-оздоровительные услуги. Это стало частью социального вычета. Применить его можно к доходам, полученным с 1 января 2022 года. Появление нового налогового вычета на физкультурно-оздоровительные услуги говорит о том, что государство приравнивает эти расходы к социально значимым, и это действительно так, потому что это расходы на здоровье наших граждан;
- страховые выплаты будут перечисляться ФСС напрямую — на банковский счет или через «Почту России». Это позволит гражданам получать пособия без задержек независимо от финансового положения работодателей. Изменения затрагивают выплаты по больничным, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при рождении ребенка;
- упрощается получение субсидии на оплату ЖКУ. Отказать в субсидии смогут, только если дело о взыскании долга было рассмотрено в суде и судебный акт вступил в силу, а долги образовались за период не более трех последних лет. Сейчас ее предоставляют, если у гражданина вообще нет задолженности или есть соглашения по ее погашению.
Кроме того, гражданам для получения субсидии и компенсации расходов на оплату ЖКУ не придется предоставлять документы;
- начинается первый этап перехода к оказанию медпомощи на основе клинических рекомендаций.
Медицинские организации обязаны обеспечивать оказание медпомощи на основе клинических рекомендаций. Это документы, содержащие основанную на научных доказательствах информацию о профилактике и реабилитации, вариантах медицинского вмешательства и последовательности действий медработника.
Департамент социального развития Аппарата ФНПР
14 января 2022 года
Какие изменения в трудовом законодательстве вступили в силу 1 января 2022 года
В этом году в трудовое законодательство внесены значимые изменения. О тех, которые вступили в силу с начала года, расскажем подробнее.
МРОТ
Минимальный размер оплаты труда, приказом Президента РФ Владимира Путина, увеличен на 1098 рублей и составляет на 2022 год 13 890 рублей. Напомним, что в прошлом году его значение было 12 792 рубля.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум по России на душу населения составит 11 950 рублей, что на 297 рублей больше, чем в 2021 году. Для трудоспособного населения он будет равен 13 026 рублей, для пенсионеров — 10 277 рублей, для детей — 11 592 рубля.
Пособие по безработице
В 2022 году величина максимального пособия по безработице составит 12792 рубля. Оно начисляется первые три месяца тем гражданам, которые потеряли работу и в течение года встали на учет в центре занятости.
Пенсия
Назначение пенсий по инвалидности, досрочных пенсий для безработных предпенсионеров по предложению органов службы занятости и утверждение социальных доплат к ним осуществляется без оформления заявления с начала этого года.
С этого года о назначении пенсии, условиях ее назначения, размере можно узнать в личном кабинете на портале «Госуслуг» или в органах ПФР. Также ПФР один раз в три года будет извещать о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета; о правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений. Информацию граждане будет получать начиная с 45 лет – мужчины, с 40 – женщины.
Еще одно немаловажное изменение касается досрочного выхода на пенсию тех трудящихся, которые лишились работы в предпенсионном возрасте из-за увольнения в связи с сокращением численности штата или ликвидации оргнизации. С 1 января они смогут выйти на пенсию на два года раньше срока при условии, что их страховой стаж составляет 25 лет для мужчин и 20 – для женщин.
Электронные больничные
С 2022 года больничные листы выдают только в электронном виде, в бумажном виде – для особых случаев, которые определят отдельно. Теперь врачи подписывают его электронной подписью, после чего больничный размещают в информационной системе Фонда социального страхования.
Назначает и выплачивает больничное пособие за первые три дня болезни работодатель, а с четвертого – ФСС.
Кроме того, теперь трудовая деятельность за границей учитывается при подсчете страхового стажа для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Однако такой порядок вступает в силу при условии, что между Россией и другим государством заключен договор, согласно которому трудовой стаж работников суммируется на территориях обеих стран.
Электронный документооборот
С 1 января 2022 года при приеме на работу лиц без трудового стажа не требуется их согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота.
Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения
12 января 2022 года
С 1 марта 2022 года в силу вступят новые нормативно-правовые акты по охране труда
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места» (Зарегистрирован в Минюсте 25.11.2021 № 65987)
Организовывать безопасные рабочие места нужно в соответствии с государственными требованиями охраны труда. К ним относятся, например, приказ Минтруда от 16.11.2020 № 782н или Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Также для организации безопасных рабочих мест нужно оценивать профессиональные риски. Если по результатам оценки профрисков выявили, например, участки с высокой вероятностью травмирования работников, то участки нужно обозначить сигнальной разметкой или знаками безопасности (п. 17 Требований, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 774н).
Приказ вступает в силу 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
Зарегистрирован в Минюсте 26.11.2021 № 66015
Минтруд утвердил требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, которые должен разрабатывать работодатель.
С марта 2022 года разрешили не пересматривать инструкции по охране труда (далее — ИОТ) раз в пять лет и при изменении нормативных требований. Ввели четыре случая, когда нужно пересмотреть ИОТ: изменили условия труда, внедрили новое оборудование и технологию, провели расследование аварии, несчастного случая, профзаболевания или по требованию госорганов.
Минтруд допускает введение временных ИОТ, если запускают новое производство или проводят реконструкцию производства. Применять их нужно до приемки производства в эксплуатацию.
Также с марта работодатели должны разрабатывать новый документ — правила по охране труда в организации. Правила должны содержать требования, которые обеспечивает работодатель для безопасности труда. Для этого анализируют состояние и причины производственного травматизма и профзаболеваний, а также результаты спецоценки и оценки профрисков.
Разрабатывать правила может один работник или группа. Согласовывают такие правила руководитель юрслужбы, руководитель службы охраны труда, ответственный за разработку правил.
Приказ вступает в силу 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»
Зарегистрирован в Минюсте 03.12.2021 № 66196
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда заменит действующий, который утвержден приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2021 № 181н. В него включили три новых мероприятия для улучшения условий и охраны труда:
- фильтрация и очистка питьевой воды;
- приобретение аудио- и видеооборудования для дистанционного проведения инструктажей и обучения, а также для фиксации процессов производства работ;
- приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте.
Приказ вступает в силу 1 марта 2022 года.
Приказ Минтруда от 22.09.2021 № 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)»
Зарегистрирован в Минюсте 02.12.2021 № 66192
В перечень включили примерные мероприятия, которые работодателю и подрядчику нужно организовать перед началом работ. Такое обязательство появится у работодателя на основании статьи 214 новой редакции ТК. Мероприятия закрепляют в договоре на производство работ. К ним относят:
- назначение ответственного за безопасное производство работ;
- составление графика проведения работ;
- составление схемы подключения к энергоносителям;
- составление перечня вредных или опасных производственных факторов и рисков;
- определение мест установки защитных ограждений;
- нанесение сигнальной разметки и знаков безопасности;
- составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников;
- утверждение формы акта-допуска на работы, на которые требуется акт-допуск;
- разработка инструкции по охране труда для проведения работ;
- проведение инструктажа;
- обеспечение микроклимата на рабочих местах с помощью средств коллективной защиты (отопления, вентиляции, тепловых завес);
- организация освещения на рабочих местах;
- организация пешеходной зоны для безопасного передвижения работников по территории предприятия;
- определение места нахождения аптечек первой помощи;
- определение порядка посещения мест общего пользования на территории другого работодателя (комнаты приема пищи, гардеробные, душевые, санузлы).
Обеспечивать беспрепятственный проезд скорой помощи в случае повреждения здоровья работников должен работодатель, на территории которого производятся работы.
Приказ вступает в силу 1 марта 2022 года.
Приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»
Зарегистрирован в Минюсте 30.11.2021 № 66145
Минтруд утвердил новое примерное положение о комиссии по охране труда. Оно отменит действующее положение, утвержденное приказом Минтруда от 24.06.2014 № 412н.
Комиссия по охране труда будет выполнять три новых обязанности:
- рассматривать замечания и мнения уполномоченных по охране труда работников по результатам спецоценки и оценки профрисков;
- анализировать локально-нормативные акты работодателя;
- участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин микротравм.
Напоминаем, что на основании положения Минтруда работодатели разрабатывают свое положение о комиссии по охране труда с учетом специфики организации. В документе нужно закрепить действия работодателей и работников для предупреждения травм и профзаболеваний.
Приказ вступает в силу 1 марта 2022 года.
Приказ Минтруда от 14.09.2021 № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»
Зарегистрирован в Минюсте 25.11.2021 № 65973
По нормам будут учитывать суммарную массу грузов, которые перемещают женщины в течение часа. Масса не должна превышать 350 кг с рабочей поверхности и 175 кг с пола. Также установили, что женщина может за один раз поднять без перемещения груз массой 15 кг. Перевозить грузы на тележках можно будет с усилием 10 кгс.
Приказ вступает в силу 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Также с 24 декабря 2021 года вступает в силу Постановление Правительства РФ № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Его отдельные пункты вступят в силу с 1 марта 2023 года.
По материалам журнала "Охрана труда в вопросах и ответах"
11 января 2022 года
Заявление Федерации независимых профсоюзов России. Уроки Казахстана
Причины трагических событий в Казахстане заставляют более внимательно посмотреть на социальные и экономические проблемы, характерные для многих стран постсоветского пространства.
Разве рост цен, повышение налогов и фискальных поборов, незащищенность от судебного произвола людей и предприятий характерны только для Казахстана?
Выводы просты:
- если не бороться с социальным неравенством и бедностью населения;
- если считать, что рынок сам решит все проблемы, оставляя государству роль «ночного сторожа»;
- если передавать ключевые предприятия экономики в иностранную собственность и вводить для них фактическую экстерриториальность в отношении трудового законодательства;
- если на протяжении длительного времени целенаправленно ограничивать права профсоюзов с помощью псевдоправовых ухищрений;
- если уклоняться от содержательного диалога с работниками через их представителей – профсоюзы - и использовать военную силу (расстрел в Жанаозене в 2011 году) вместо социального партнерства;
- если «десантировать» в профсоюзы на руководящие посты чиновников из министерств, сложится обстановка, которой может воспользоваться внешняя или внутренняя сила в борьбе за власть, для дестабилизации или даже возможного развала государства.
Так быть не должно! Этого нельзя допускать!
Мы не хотим, чтобы у нас в России, как только что в Казахстане, громили офисы и магазины, гибли простые люди. Но чтобы этому противостоять – мало слов.
Нужен более решительный поворот государства в сторону роста доходов трудящихся и пенсий, включая индексацию пенсий работающих пенсионеров.
Нужен содержательный диалог представителей власти, бизнеса и профсоюзов, который сегодня иногда подменяется формальностями.
Нужно расширение прав и гарантий деятельности профсоюзов, как стороны представляющей организованных работников во всех сферах жизни.
ФНПР выражает сочувствие братскому казахскому народу, скорбит вместе с ним по жертвам беспорядков.
Мы поддерживаем заявления казахских профсоюзов, дающих свою оценку случившемуся.
Но одновременно мы в России должны сделать важные и нелицеприятные выводы для себя.
Достоинство – работникам! Права – профсоюзам! Силу – стране!
Официальный сайт ФНПР
11 января 2022 года
Обновленному ТК РФ - новый Порядок ГЭУТ!
Официально опубликованы и вступают в силу 1 марта 2022 года Приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 775н от 29.10.2021 «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» (далее - ГЭУТ) и № 765н от 28.10.2021 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда".
Новый порядок, введенный Приказом №775н, заменяет действующий, утвержденный приказом Минтруда № 549н от 12.08.2014.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
«Главный недостаток, на который ФНПР обращает внимание, – это установление объектом экспертизы рабочее место, а не условия труда», - прокомментировал руководитель Департамента охраны труда и экологии Аппарат ФНПР Алексей Безюков.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании:
а) обращений органов исполнительной власти, комиссий по расследованию несчастных случаев, работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов (при их наличии), государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, проводивших специальную оценку условий труда (в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда);
б) определений судебных органов;
в) представлений территориальных органов государственной инспекции труда в связи с осуществлением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору), в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органов исполнительной власти, организаций, проводивших специальную оценку условий труда (в случае проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда);
г) по представлениям Роспотребнадзора, в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
д) заключений Минтруда России, о рассмотрении несогласия с заключением экспертизы качества специальной оценки условий труда.
Департамент охраны труда и экологии Аппарата ФНПР
25 декабря 2021 года
Олег Борцов: Санитарный щит страны — священный долг работников здравоохранения
На днях прошел первый пленум областной организации профсоюза работников здравоохранения. С основным докладом на нем выступил председатель Олег БОРЦОВ. После пленума он ответил на вопросы газеты «Вестник профсоюзов Дона».
- Олег Сергеевич, сегодня мало кто из медицинских работников не задействован в оказании помощи больным коронавирусной инфекцией. Эта чума 21 века уносит жизни тысяч людей и продолжает свирепствовать. На переднем крае ликвидации этой инфекции в первую очередь стоят работники здравоохранения.
- Вы правы, всем достается. Заболевшего человека не волнуют технические, административные, организационные вопросы. Ему важно получить помощь качественную и своевременную и при этом чтобы специалисты, которые оказывают такую помощь, сами не сталкивались с трудностями – вот, что мы должны сделать.
Жизнь сталкивает граждан порой с бессмысленными требованиями, приказами, инструкциями, бюрократическими абсурдными нормами и правилами, И нужно избавляться от всего, что снижает эффективность и качество труда медицинских работников.
- Недавно принят санитарный щит страны – обязанность для здоровья. Что это за документ? Какую он решает «сверх-задачу»?
- Этот документ включает четыре проекта:внедрение новых технологий искусственного интеллекта. создание новых образовательных программ в системе здравоохранения,развитие национальной лабораторной диагностики, ускорение внедрения массового тестирования и вакцинации.
Система здравоохранения в России должна быть построена по новым технологиям, пандемия ускорила внедрение телемедицины новых подходов в диагностике и операций, реабилитации и производства новых лекарств.
- Какие, на Ваш взгляд, проблемы актуальны для сегодняшнего здравоохранения?
- Первая и основная проблема - это ситуация в первичном звене. В амбулаториях не должно быть очередей при получении консультаций, назначений и получения рецептов и больничных. В 2021 году на эти цели уже выделили 90 миллиардов рублей, а за пять лет еще 550 млрд.руб.
Реально высвечивается проблема вакцинации и соблюдения рекомендаций врачей. Президент обратился к гражданам России с просьбой привиться от Covid-19. (Сам глава государства сделал это в марте 2021 года).
Хотел бы реально отметить главную проблему здравоохранения – это дефицит кадров, медикам приходится работать на полторы - две ставки. Это ведет к профессиональному выгоранию, снижается качество помощи. Необходимо дать дополнительные льготы и гарантии медикам, а также повысить их зарплату.
Эта проблема существует по всей стране, в том числе и в Ростовской области. У нас в регионе дефицит кадров составляет по разным причинам от 20 до 40 процентов, у нас в области увольняются по разным причинам сотни медиков, а прирост медицинских кадров незначительный. Вот только за 2021 год умерли 15 профессоров медуниверситета.Их можно перечислить. Но вы их знаете. А сколько медиков рядовых умирает, но это - отдельная статистика. Доходы медиков те же, зарплата далеко не прозрачная и то, что по статистике называют цифры - это, мягко сказать,не совсем верно: зарплаты руководящего состава в здравоохранении и рядовых работников значительно разнятся. Необходимо увеличить финансирование медиков путем направления на медицину 7% В.В.П.
Мы все знаем, что стартовал пилотный проект новой системы оплаты труда медиков, подписано постановление в семи регионах. Что покажет анализ этой программы, будет известно не сразу и изменит ли что-либо в оплате труда — сомнительно.
- Олег Сергеевич, что планируется сделать в Ростовской области, чтобы улучшить ситуацию в здравоохранении региона?
- Принят бюджет на 2022 год и плановый на 2023 – 2025 годы.
Губернатор Василий Юрьевич Голубев отметил, что модернизация системы здравоохранения требует взвешенных решений. Он сказал, что на этот процесс накладываются определенные трудности, связанные с ковидом. Речь так же идет о передаче крупных муниципальных учреждений здравоохранения с районного на областной уровень - 141 учреждение. Масштаб этой работы не простой. Здесь завязаны и территориальные вопросы, а также люди, увольнения и прием специалистов медицины.
Несмотря на пандемию Соvіd-19, мы постоянно работаем над улучшением качества медицинской помощи. В этом году в городе организовано отделение противоопухолевой лекарственной терапии и онкоурологии на базе МБУЗ КДЦ «Здоровье». В Центре амбулаторной онкологической помощи увеличено количество врачей-онкологов. На базе ГБСМП открыто отделение челюстно-лицевой хирургии на 30 кoек.
Здесь же начал работу уникальный для Ростова-на-Дону Городской сосудистый центр на базе отделения рентгенохирургических методов диагостики и лечения для борьбы с сосудистыми катастрофами – инсультами и инфарктами. В микрорайоне Суворовский открылась новая подстанция скорой медицинской помощи № 10. На базе Детской городской больницы № 1 открыт центр стоматологической помощи для лечения детей под наркозом. Летом этого года для маленьких пациентов города открыла двери новая детская городская поликлиника Железнодорожного района. Все её подразделения оснащены современным оборудованием.
О проблемах в здравоохранении можно говорить, они решаются годами, но не всегда так, как хотелось бы. Уже говорил, что основная проблема – это финансирование здравоохранения на всех уровнях, кадры, в том числе обучение в ВУЗе.
- Олег Сергеевич, недавно в Москве прошел профсоюзный съезд. Поделитесь, пожалуйста, впечатлениями.
- Да, съезд проходил с 14 по 16 декабря 2021 года. 14 декабря состоялся Президиум, рассмотрели и утвердили повестку дня - 7 вопросов. утвержден ряд документов, я на них останавливаться не буду - все есть на сайте ЦК. Там было выступление министра здравоохранения РФ Мурашко. Его выступление длилось около 40 минут, и Вы сами можете оценить важность его выступления об улучшении состояния нашего здравоохранения, его беспокойства по этому поводу.
Министерство старается в меру своей компетенции и самое главное - финансовое обеспечение отрасли. И хотя говорят, что деньги не лечат, убежден в том, что будут деньги -- будет лучше.
- Что Вы думаете по поводу прививок от короновируса? Как областная организация планирует защитить отрасль?
Я уже говорил: наша позиция — прививаться. Другого пути защитить людей от короновирусной инфекции нет.
Как защитить самих медицинских работников? Будем работать над увеличением стимулирующих, компенсационных выплат, будем отслеживать участие в фондах, в Трехсторонней комиссии, ставить актуальные вопросы. Защита работников здравоохранения – дело профсоюза – если нет профсоюза – нет защиты.
Сегодня для профсоюза очень важно, как никогда и поддержать медиков, которые, рискуя здоровьем, помогают другим. Именно работники здравоохранения – главные герои борьбы с коронавирусом. Профсоюзы оказывают материальную помощь, обеспечивают медперсонал средствами защиты. Именно профсоюз призывает общественность помогать людям, находящимся на передовой борьбы с катастрофой. Для нас важно не только материальное содействие, но и моральное, а поэтому профсоюз использует различные акции поддержки, флэшмобы, эстафеты, солидарность.
Многие организации действуют в сфере защиты трудовых интересов медиков. Главное для нас - социально-экономическая защита членов профсоюза. Должен отметить, что ни без нашего участия удалось достигнуть увеличения зарплаты с 1915 года в 1,7 раза у средних медицинских работников, и у младшего медперсонала - в два раза. Эта работа продолжается.
Пресс-центр ФПРО
24 декабря 2021 года
Решения XXVI конференции ФПРО реализуются
На заседании Совета Федерации профсоюзов Ростовской области, которое провел председатель ФПРО Александр Лозыченко, рассмотрены результаты работы по выполнению Плана практических мероприятий по реализации решений XXVI отчётно-выборной конференции ФПРО. С информацией по вопросу выступил заместитель председателя ФПРО Андрей Шпалов.
Перед началом заседания Александр Лозыченко наградил Почетным знаком ФПРО «За заслуги перед профсоюзным движением Ростовской области» главного правового инспектора Межрегиональной общественной организации «Профессиональный союз авиационных работников Юга России» Людмилу Саранча и специалиста по управлению делами Ростовской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Галину Ковтун. Награды вручены за многолетний добросовестный труд в профсоюзах, большой вклад в развитие профсоюзного движения отрасли в дело защиты трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюза и в связи с юбилеями со дня рождения.
По первому вопросу повестки дня слово было предоставлено Андрею Шпалову. Он говорил о роли профсоюзов в обеспечении социального диалога между властью, бизнесом и работниками. Зампред ФПРО отметил, что в 2021 году ФПРО продолжила работу по развитию социального партнёрства в рамках основной линии действий ФНПР и, соответственно, реализации трёхсторонних соглашений города и Ростовской области в целом.
По мнению Андрея Шпалова, важнейшим событием, направленным на дальнейшее развитие социального партнёрства в Ростовской области, стало Поручение губернатора Ростовской области по итогам заседания областной межведомственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и координации деятельности по снижению неформальной занятости. Согласно поручению, органам исполнительной власти региона совместно с ФПРО необходимо было обеспечить увеличение охвата системой социального партнёрства предприятий и организаций области путём создания первичных профсоюзных организаций, заключения коллективных договоров, присоединения к отраслевым соглашениям.
- Поручение инициировано председателем ФПРО и основано на данных о том, что в организациях, в которых работают членские профсоюзные организации ФПРО, реже нарушается законодательство в вопросах уровня оплаты труда, своевременности и в полном объеме выплаты заработной платы, охраны труда, законности предоставления льгот и компенсаций, официального трудоустройства. Реализация Поручения способствовала тесному взаимодействия сторон социального партнёрства всех уровней, - подчеркнул заместитель председателя ФПРО.
Было отмечено, что в рамках объявленного в 2021 году ФНПР Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов, реализованы мероприятия, направленные на повышение мотивации профсоюзного членства, укрепления организационной структуры профсоюзов, проведения единой кадровой и молодежной политики.
Андрей Шпалов обратил внимание присутствующих на то, что в 2021 году региональной Федерацией профсоюзов была проделана и другая работа. В частности, разработан и передан в Законодательное Собрание Ростовской области проект закона «Об установлении дня профессиональных союзов в Ростовской области», заключено соглашение (в новой редакции) о взаимодействии между прокуратурой области и ФПРО. Помимо этого проведены обучающие семинары по охране труда с выдачей удостоверений установленного образца для председателей координационных советов, профсоюзного актива членских организаций, внештатных технических инспекторов труда, семинар-совещание с председателями координационных советов – представителями ФПРО в муниципальных образованиях региона. На базе учебно-методического центра ФПРО внедрена система многоуровневого дистанционного профсоюзного образования с применением современных форм онлайн-обучения профсоюзного актива (видео-курсы, видеоконференции, тестирование и т.д.). Сформирована программа обучения кадрового резерва.
Напомним, XXVI отчётно-выборная конференция ФПРО, прошедшая 25 сентября 2020 года, определила основные задачи и направления деятельности ФПРО, её членских организаций, координационных советов организаций профсоюзов муниципальных образований с учетом социально-экономических особенностей текущего периода, целесообразности консолидации усилий профсоюзных организаций всех уровней, реализуя решения X и XI съездов ФНПР.
Члены Совета ФПРО утвердили проект бюджета ФПРО на 2022 год.
Рассмотрены и другие вопросы.
Пресс-центр ФПРО
23 декабря 2021 года
С наступающим новым 2022-годом!
Через несколько дней в свои права вступит новый 2022 год. Мы подготовили для вас и выпустили в свет первый в новом, 2022-м году, номер газеты «Вестник профсоюзов Дона». И закономерно, что передовицу главной профсоюзной газеты региона украсила рубрика «2022 — Год информационной политики и цифровизации работы профсоюзов».
«Вестник профсоюзов Дона» рассказывает своим читателям о том, что Генсовет ФНПР принял решение об избрании председателя Федерации профсоюзов Ростовской области Александра Лозыченко членом Исполкома ФНПР. Поздравляем с этим назначением нашего лидера.
Вниманию читателей представлена корреспонденция о подписании в Ростове-на-Дону Соглашения между прокуратурой Ростовской области и региональной Федерацией профсоюзов. Подписи под документом поставили прокурор области Роман Прасков и председатель ФПРО Александр Лозыченко.
На второй странице «Вестника» опубликована информация о заседании Президиума ФПРО. На нем было принято решение о вручении учащимся вузов Ростовской области именных стипендий ФПРО по итогам II семестра 2020-2021 учебного года и Дипломов стипендиата за успешную учебу и активную профсоюзную работу.
Федерация профсоюзов Ростовской области награждена Почетными грамотами профессиональной профсоюзной премии «Профсоюзный авангард-2021» центральной профсоюзной газеты «Солидарность» за победу в номинациях «Акция» и «Новация». Награды были вручены председателю ФПРО Александру Лозыченко во время проведения межрегиональной научно-практической конференции ЮФО «Человек труда и наука». Подробнее об этом читатели номера узнают из корреспонденции «Поздравляем! Вручены Почетные грамоты и профсоюзный Оскар».
«Президиум Ростовской областной организации горно-металлургического профсоюза подтвердил льготы за вакцинацию» - под таким заголовком на второй странице «Вестника профсоюзов Дона» представлена информация о заседании президиума Ростовской областной организации горно-металлургического профсоюза России. Там был рассмотрен вопрос о сводном статистическом отчёте за 2021 год, подведены итоги детского оздоровления в летний период, утверждены традиционные профсоюзные стипендии студентам-активистам учебных заведений. Заседание провел председатель областной организации профсоюза Сергей Анучкин.
Третья страница газеты заинтересует читателей актуальной и разносторонней информацией. Например, корреспонденция о расширенном заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений и Совета по содействию занятости населения в городе Ростове-на-Дону окажется полезной и содержательной для представителей из разных организаций региона. Информация «Донская экспозиция в Москве» познакомит читателей с первой межрегиональной выставкой пяти профсоюзных музеев членских организаций ФНПР, а корреспонденция о двух недавно увидевших свет сборниках ФПРО расскажет, на какие ещё темы Федерация профсоюзов Ростовской области публикует книги и методические пособия.
В номере опубликованы информации о профсоюзной учёбе. Одна из них — "Школа молодого профлидера" ФПРО подвела итоги обучения очередной группы слушателей. Учёбу прошли 124 молодых профактивиста из девяти членских организаций — областных организаций профсоюзов государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, образования, связи, автомобильного, транспортного и дорожного хозяйства, радиоэлектронной промышленности, торговли, территориальных организаций профсоюза гражданского персонала Вооруженных сил России ЮВО и воинских частей организаций и учреждений ВВС и ПВО ЮВО, первичной профсоюзной организации завода «Красный гидропресс». Из их числа 72 участника онлайн-проекта получили сертификаты.
Другая учёба профкадров прошла на Азовском оптико-механическом заводе, где начала работу школа молодого инженера, в которой пройдут обучение 15 молодых специалистов предприятия. На первом занятии перед слушателями школы выступила председатель первичной профсоюзной организации завода Анна Тарновская.
В номере опубликованы некрологи в связи с уходом из жизни донского поэта, писателя и публициста Евгения Рябцева и бывшего председателя ростовской областной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов Ильи Калашникова.
Но жизнь продолжается. Профсоюзное движение энергично идёт вперед.
Пресс-центр ФПРО
20 декабря 2021 года
Завершила работу вторая сессия 109-й Международной конференции труда
Разработать новую стратегию активизации борьбы с неравенством, повышения профессиональных навыков и обеспечения обучении на протяжении всей жизни призвали Международную организацию труда (МОТ) участники второго этапа 109-й Международной конференции труда (МКТ).
Этот призыв прозвучал на заключительном заседании МКТ-2021, на котором были приняты заключения и доклады по двум темам – «Профессиональные навыки и обучение на протяжении всей жизни» и «Неравенство и сфера труда». Соответствующие документы были подготовлены двумя сформированными на трехсторонней основе рабочими группами конференции.
Цель стратегии в области неравенства и сферы труда – способствовать активизации действий государств-членов МОТ, направленных на сокращение и недопущение неравенства в сфере труда, и обеспечить, чтобы никто не остался в ущемленном положении. Это подразумевает комплексные и согласованные действия по семи направлениям:
содействие созданию рабочих мест;
создание равных возможностей;
обеспечение надлежащей защиты всем работникам;
ускоренный переход от неформальных трудовых отношений к формальным;
обеспечение гендерного равенства и недопущение дискриминации, содействие равноправию, многообразию и социальной интеграции;
обеспечение всеобщей социальной защиты;
содействие торговле и развитию в интересах справедливой глобализации и всеобщего процветания.
Делегаты конференции призвали МОТ незамедлительно включиться в процесс укрепления координации многосторонних усилий и сотрудничества, направленных на преодоление неравенства в ходе восстановления после кризиса, связанного с пандемией COVID-19.
На конференции была также принята резолюция, призывающая МОТ разработать согласованную, всестороннюю, учитывающую гендерные факторы стратегию и план действий в сфере повышения профессиональных навыков и обучения на протяжении всей жизни на период с 2022 по 2030 годы. В число таких мер должна входить активизация действий МОТ в этой области, включая усиление информационно-разъяснительной, консультационной и проектной деятельности; расширение обмена передовым опытом и знаниями; обеспечение соответствующих международных трудовых норм; развитие партнерских отношений и сотрудничества с другими организациями, в том числе финансовыми учреждениями.
109-я сессия МКТ «не имеет прецедентов в долгой истории МОТ», - отметил, выступая на заключительном пленарном заседании конференции, Генеральный директор МОТ Гай Райдер. Успешное выполнение повестки дня форума, сказал он, «обеспечивает организационную целостность и преемственность МОТ и наглядно показывает: какие бы проблемы ни создавала для нас пандемия, и как долго бы она ни длилась, у МОТ имеются и возможности, и — что еще важнее — решимость их преодолеть».
Конференция «принесла весьма существенные результаты», подчеркнул глава МОТ, охарактеризовав принятый на июньской сессии МКТ «Глобальный призыв к действиям в целях ориентированного на человека восстановления после пандемии COVID-19» как «настоятельный политический призыв и план действий для МОТ и ее трехсторонних участников».
«Непосредственным и, уверен, важнейшим продолжением начатого станет созыв в начале будущего года крупного многостороннего политического форума, который даст реальную стратегическую возможность укрепить согласованность действий международной системы в интересах такого восстановления, к которому мы всеми силами стремимся и в котором остро нуждаемся», - сказал он.
В ноябрьской сессии МКТ, проходившей с 25 ноября по 11 декабря, приняло участие около 4 900 делегатов, представлявших правительства, организации работников и работодателей, а также аккредитованные наблюдатели. В их числе — 157 министров и заместителей министров, высокопоставленные представители работников и работодателей из 181 государства-члена МОТ.
Как и первая сессия 109-й МКТ, ноябрьская впервые в истории МОТ была проведена в интерактивном режиме. Несмотря на изменение формата конференции, делегатами были рассмотрены все вопросы, входившие в ее повестку дня.
Первый этап конференции прошел с 20 мая по 19 июня. На состоявшемся в его рамках двухдневном саммите «Мир труда» был принят «Глобальный призыв к действиям», в котором изложены меры, призванные обеспечить ориентированное на человека восстановление после пандемии. Тогда же состоялись дискуссии по вопросам социальной защиты и последствий пандемии COVID-19.
В ходе июньской сессии делегаты приняли чрезвычайную резолюцию о положении в Мьянме, утвердили Программу и бюджет МОТ на 2022-23 годы, а также доклад Комитета по применению норм.
Пресс-релиз Международной организации труда
17 декабря 2021 года
Про работу, зарплату, пенсии
Через несколько дней стремительно финиширующий 2021 год уйдёт в историю. Как изменилась за этот год ситуация в социально-трудовой сфере? Об этом газете «Вестник профсоюзов Дона» рассказал председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко.
Лидер донских профсоюзов сослался на данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. Он подчеркнул, что среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий и организаций составила за 9 месяцев текущего года 1 млн. 35,4 тыс. человек, сократившись по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 0,2%.
- Наибольшее снижение персонала отмечено по виду экономической деятельности в отрасли « рыболовство и рыбоводство» - на 10,9%, «деятельность финансовая и страховая» - на 5,4%. Рост числа работников зафиксирован в организациях следующих видов деятельности: «деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» - на 12,2%,«деятельность по операциям с недвижимым имуществом» - на 4,2% и «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» - на 4,2%., - подчеркнул профсоюзный лидер.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сложилась в январе-сентябре т.г. в размере 37 818,2 руб., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,1%. Наибольший ее размер отмечается у работников, занятых производством табачных изделий (82 127 руб.), наименьший – у работников, занятых производством кожи и изделий из кожи (22 497 руб.).
Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в сентябре т.г. составила 103,0% к сентябрю прошлого года.
- Каков масштаб суммы просроченой задолженности по зарплате?
- По состоянию на 1 ноября 2021 года общая сумма просроченной задолженности по заработной плате в Ростовской области сократилась по сравнению с предыдущим месяцем т.г. на 2 млн. 468 тыс. рублей и составила 72 млн. 372 тыс. рублей перед 619 работниками.
- Какова ситуация с пенсиями?
- По предварительным данным Отделения Пенсионного фонда России по Ростовской области на 1 октября т.г. средний размер назначенных месячных пенсий составил 14 465,4 рублей и превысил значение соответствующего периода предыдущего года на 5,5%. К сожалению, в реальном исчислении величина пенсии составила 97,2% к уровню 1 октября 2020 года.
- Как обстоят дела с занятостью населения, есть ли возможность найти работу?
- К концу октября в государственных учреждениях службы занятости состояло на учете 25,4 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 19,0 тыс. человек имели статус безработного. Численность безработных граждан сократилась по сравнению с предыдущим годом в 6,2 раза (на конец октября 2020 года статус безработного имело 118,0 тыс. человек). Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 5,6% (конец октября 2020 года) до 0,9% на конец октября текущего года.
Отмечается увеличение потребности организаций в работниках, заявленной в государственные учреждения службы занятости. Так, если на начало ноября 2020 года число вакансий составляло 53,2 тыс.ед., то на аналогичную дату текущего года их число увеличилось на 35,8% и составило 72,2 тыс. единиц. Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию снизилась почти в 7 раз (с 2,34 чел. в октябре 2020 года до 0,35 чел. в октябре 2021 года).
Анализируя основные экономические и социальные показатели и ситуацию, сложившуюся в социально-трудовой сфере, можно сказать, что Ростовская область успешно преодолевает негативное влияние, вызванное пандемией.
Пресс-центр ФПРО
1 декабря 2021 года
Мероприятия осеннего заседания Генерального Совета ФНПР
<22-23 ноября во Дворце труда профсоюзов состоялись заседания ряда уставных и рабочих органов Федерации независимых профсоюзов России: Исполнительного комитета, постоянных комиссий Генерального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, Координационного комитета солидарных действий, Комитета политического анализа и действий, Молодежного совета, советов ассоциаций территориальных объединений организаций профсоюзов. Проведены семинар и совещание руководителей членских организаций ФНПР.
Семинар руководителей членских организаций ФНПР
Обучение руководителей членских организаций стало доброй традицией мероприятий Генсовета. На этот раз в фокусе внимания была информационная работа.
Тихон Макаров, интернет-технолог, соучредитель Ассоциации интернет-технологов Российской Федерации представил участникам семинара основные подходы, используемые сегодня в работе с социальными сетями при формировании общественного мнения. Также он привел наглядные примеры использования этих технологий представителями органов власти.
Александр Шершуков, заместитель Председателя ФНПР, представил собравшимся результаты анализа информационных ресурсов членских организаций, проведенного ФНПР в рамках подготовки к Генсовету. Разобрали основные тренды в работе сайтов, печатных СМИ, официальных страниц организаций и личных страниц профсоюзных руководителей в соц.сетях. В ходе доклада Шершуков сформулировал минимальные рекомендации, позволяющие без объемных финансовых вложений значительно улучшить информационную работу в сети Интернет.
Также участники семинара получили практические рекомендации по работе с личными страницами от профсоюзного эксперта в области соцсетей Аксаны Сгибневой, руководителя Департамента социальных гарантий и информации, пресс-секретаря ФП Свердловской области.
Заседание Координационного комитета солидарных действий ФНПР
Рассматривая проект постановления Исполкома ФНПР об итогах проведения Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», члены Координационного комитета отметили разнообразие форматов акции, в ходе которой состоялось: 372 заседания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, в том числе 55 – на региональном уровне; 32 автопобега; 31 велопробег; 3 митинга и пикета (в Саранске, Чебоксарах и Махачкале; 64 154 флешмобов, собраний профсоюзного актива и встреч в коллективах; 7294 мероприятий в онлайн-формате.
На федеральном уровне 7 октября в Академии труда и социальных отношений прошла научно-практическая конференция – IV «Костинские чтения», где ведущие ученые и профлидеры страны обсуждали актуальные проблемы трансформации рынка труда и занятости, уровня доходов и качества трудовой жизни населения России. В этот день на профсоюзных информресурсах было размещено видеообращение Председателя ФНПР Михаила Шмакова «За достойный труд!», а также видеообращения руководителей членских организаций ФНПР.
На заседании Молодежного совета ФНПР
В Молодежном совете ФНПР рассмотрены и одобрены:
- подготовка Федерального этапа Всероссийской молодежной программы ФНПР «Стратегический резерв 2021», который планируется провести в декабре в Казани;
- участие профсоюзной молодежи во Всероссийской акции в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд» 7 октября.
Кроме того, обсудили Долгосрочную программу содействия занятости молодежи, предложенную Минтрудом на рассмотрение в Российской трехсторонней комиссии. Ранее Молодежным советом ФНПР были сформированы предложения к этой программе, учтённые Минтрудом практически в полном объеме.
Члены совета также обсудили ход исследования ФНПР по мотивации молодежи. Основная цель - сформировать на основании исследования рекомендации для профсоюзов по мотивации профсоюзного членства среди молодёжи. Молодежный совет ФНПР активно работает по данному проекту.
В настоящее время собрано свыше 15 тыс. анкет, проводится их анализ.
Члены Молодежного совета обсудили и дали свою оценку работе по разработке мобильного приложения для профактива.
Заседания постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР
Проект постановления Генсовета ФНПР, касающийся социально-трудовых проблем «на северах», был в центре внимания членов Комиссии по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Вел заседание руководитель Комиссии, председатель Нефтегазстройпрофсоюза РФ Александр Корчагин.
Сам факт вынесение этого вопроса на рассмотрение Генерального совета, отметили члены комиссии, говорит о его повышенной актуальности в социально-трудовой жизни России. Действующая в настоящее время система государственных гарантий и компенсаций работающим «на северах» не обеспечивает уровень возмещения физических, моральных и материальных затрат, связанных с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях. На это явно указывает миграционная убыль населения в большинстве северных регионов, а уровень жизни решивших остаться отстает от средних показателей по стране.
Предложения, сформулированные профсоюзами, основываются на глубоко продуманных и взвешенных Рекомендациях VII Северной межрегиональной конференции, проведенной 19 октября 2021 года в Архангельске и Москве, а также на мероприятиях рабочей группы по подготовке вопроса на рассмотрение Генсовета ФНПР, заседания которой проведены в Хабаровске и Ханты-Мансийске.
Члены комиссии высказали уверенность в том, что вопросы привлечения и закрепления профессиональных кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не могут быть решены исключительно силами субъектов Российской Федерации и поэтому требуют особого внимания и оперативных решений от законодательной и исполнительной власти на всех уровнях.
Также на заседании комиссии была рассмотрена работа трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на северных территориях.
Члены Комиссии по защите экономических прав трудящихся наряду с рассмотрением и одобрением проекта постановления Генсовета ФНПР «О задачах по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» обсудили также актуальные вопросы.
О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников рассказал Анатолий Домников, председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ.
Члены комиссии обсудили предложения ФНПР по введению системы потребительских бюджетов как основы системы социальной поддержки и стратегии повышения уровня жизни населения.
Председатель Федерации профсоюзов Ставропольского края Татьяна Чечина поделилась опытом работы региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На заседании Комиссии по социальным гарантиям, наряду с проектами для рассмотрения Исполкомом и Генеральным Советом ФНПР, обсуждались итоги детской летней оздоровительной кампании 2021 года и задачи на 2022 год, задачи профсоюзных организаций по сохранению здоровья работающих в условиях распространения новой короновирусной инфекции, прошедшие спортивные мероприятий и задачи на предстоящий период.
На заседании Комиссии по информационной политике рассмотрели и одобрили проект постановления Генерального совета ФНПР «Об информационной политике и цифровизации работы профсоюзов».
Председатель комиссии Александр Шершуков обратил внимание на то, что данный проект подготовлен в соответствии с Резолюцией X съезда ФНПР «Информационная работа: осваивать новые инструменты, повышать эффективность». Необходимость рассмотрения вопроса информработы на уровне Генсовета обусловлена, в первую очередь, динамикой изменений, произошедших во внешней и внутрипрофсоюзной информационной среде. Предполагается, что новая редакция Концепции информационной политики ФНПР должна стать методическим пособием для организаций всех уровней оргструктуры ФНПР.
Члены комиссии приняли решение предложить Генеральному совету ФНПР объявить 2022 год «Годом информационной политики и цифровизации работы профсоюзов».
Среди других вопросов, рассмотренных комиссией: - итоги Всероссийского семинара информационных работников ФНПР, проведенного в 2021 году, - работа Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения, - создание мобильного приложения для работы членских организаций с профактивом, - реализация Резолюции X съезда ФНПР об информационной работе в части подписки на Центральную профсоюзную газету «Солидарность».
На заседании Комиссии по организационной работе и кадровой политике, которое провел председатель комиссии, председатель РОСПРОФПРОМа Андрей Чекменев, наряду с рассмотрением проектов документов Генерального Совета ФНПР и Исполнительного комитета ФНПР, была проанализирована работа по организационному укреплению организации, дальнейшему перспективному развитию и выполнению решений коллегиальных органов ФНПР в:
Российском профсоюзе работников инновационных и малых предприятий;
Межрегиональном профсоюзе работников пищевых, перерабатывающих отраслей и смежных видов экономической деятельности РФ;
Российском профсоюзе работников рыбного хозяйства;
Российском профсоюзе работников судостроения;
Межрегиональном профсоюзе работников судостроения, судоремонта и морской техники.
В Комиссии по гендерному равенству обсудили задачи профсоюзных организаций по реализации Конвенции МОТ № 190 об искоренении насилия и домогательств в сфере труда. С сообщением об этом выступило Наталья Климова, руководитель Департамента международного сотрудничества ФНПР. Речь шла об основных положениях Конвенции, сфере охвата и рекомендациях МОТ № 206, связанных с данной Конвенцией.
Члены комиссии также заслушали положительный опыт работы Федерации профсоюзов Свердловской области, которым поделилась Аксана Сгибнева, руководитель Департамента социальных гарантий и информации ФПСО.
Комиссия отметила, что вопросы гендерного равенства в сфере труда должны полнее отражаться прежде всего при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений, предусматривать конкретные обязательства сторон социального партнерства по наличию программ поддержки женщин (в том числе женщин, находящихся в отпусках по уходу за детьми и по специальным условиям труда), расширению прав женщин на обучение, труд, достойную заработную плату наравне с мужчинами, равное участие в управлении производством.
На заседании Комиссии по охране труда и защите от экологической опасности подробно обсудили ход выполнения раздела V «Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность» Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2021-2023 годы. Представлен анализ эффективности мероприятий, реализуемых сторонами соглашения, причин торможения ряда важных пунктов, намечены необходимые меры по улучшению этой работы в целом. Заслушана информация о результатах рассмотрения проектов нормативных правовых актов, принимаемых в развитие Федерального закона № 311 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости".
Рассмотрением изменений в Общее положение о работе с обращениями граждан в ФНПР и ее членские организации занимались члены Комиссии по нормотворческой деятельности и защите прав профсоюзов.
Профсоюзный бюджет ФНПР на 2022 год и основные показатели (структура) сметы доходов и расходов ФНПР на 2022 год были в центре внимания членов Комиссии по финансовой политике и бюджету. С информацией по этим вопросам выступил председатель Комиссии, заместитель Председателя ФНПР Сергей Некрасов.
По всем вопросам, связанным с выполнением основных задач профсоюзов, вынесенных на заседания постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР, приняты решения, направленные на усиление профсоюзного влияния, действенности социального партнерства в работе по улучшению ситуации в социально-трудовой сфере.
На совещании руководителей членских организаций ФНПР
С докладом о проведеном исследования в сфере самозанятости выступил заместитель Председателя ФНПР, научный руководитель Центра мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов СПбГУП Евгений Макаров. Доклад вызвал бурное обсуждение среди руководителей членских организаций. Комментируя выступление Макарова, Председатель ФНПР Михаил Шмаков отметил, что, по мнению профсоюзов, самозанятость – это способ вывести работников их теневой сферы труда, однако это – лишь шаг к переводу их в нормальные, «белые» трудовые отношения.
Заседание Исполкома ФНПР (с подключением видеоконференцсвязи)
Председатель ФНПР Михаил Шмаков рассказал о повестке, регламенте и составе рабочих органов предстоящего заседания Генсовета, на котором планируется обсудить текущую ситуацию в стране, задачи профсоюзов в связи с этой ситуацией и, отдельно, вопрос по защите прав трудящихся на «северах», а также вопрос об информационной политике и цифровизации работы профсоюзов, ряд других вопросов. Проекты соответствующих документов были одобрены членами Исполкома и внесены на рассмотрение Генсовета ФНПР.
Об итогах проведения Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» (7 октября) в 2021 году, организованной под девизом «Защитим социальные гарантии работников!», доложил заместитель Председателя ФНПР Александр Шершуков. Профсоюзы в ходе акции выступили, в том числе, за законодательное закрепление обязательной индексации заработных плат и пенсий не ниже уровня инфляции. Он обратил внимание членов Исполкома на неудовлетворительную организацию отчетности о проведении акции со стороны ряда общероссийских (межрегиональных) профсоюзов. 12 из 38 организаций не предоставили в ФНПР необходимых данных об итогах акции. При этом все 82 территориальных объединений организаций профсоюзов информацию предоставили. Всего в акции профсоюзов по всей стране приняли участие 2,7 млн человек, в том числе очно – 1,8 млн.
По вопросу об итогах участия профсоюзов в избирательных кампаниях 2021 года выступил заместитель Председателя ФНПР Сергей Некрасов.
На выборах депутатов Государственной думы РФ восьмого созыва, региональных парламентов в 39 субъектах Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований членские организации ФНПР поддержали 221 кандидата в депутаты.
Из них 29 депутатов из 44 участвовавших в выборах были избраны в Государственную думу РФ, в которой сформирован новый состав межфракционной рабочей группы «Солидарность» по взаимодействию с профдвижением и Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. При поддержке профсоюзов в региональные парламенты избраны 42 депутата и 71 депутат – в представительные органы местного самоуправления. По итогам избирательной кампании 2021 года сформирован реестр депутатов, избранных при поддержке профсоюзов.
С.Некрасов призвал членские организации ФНПР немедленно начать подготовку к региональным избирательным кампаниям 2022 года.
Вышеперечисленные проекты были одобрены членами Исполкома, по ним приняты решения, определяющие необходимые действия профсоюзов.
По представлению заместителя Председателя ФНПР Давида Кришталя члены Исполкома обсудили и приняли решение о кандидатурах, рекомендуемых ФНПР для избрания председателями территориальных объединений профсоюзов: - в Архангельской области – Кукушкина Алексея Сергеевича, председателя ППО «Центра судоремонта «Звездочка» Межрегионального профсоюза работников судостроения, судоремонта и морской техники; - в Республике Коми – Кулиша Алексея Сергеевича, заместителя председателя Федерации профсоюзов Республики Коми, председателя ППО «Комиэнерго». Решением Исполкома внесены изменения в состав Молодежного совета ФНПР. Утверждена форма протокола заочного голосования. Определены квоты на награждение нагрудными знаками ФНПР «За заслуги перед профдвижением России», «За активную работу в профсоюзах», «За содружество», Почетной грамотой ФНПР и Почетным дипломом ФНПР на 2022 год.
Приняты постановления: по ходатайствам о награждении государственными наградами Российской Федерации - Александра Ситнова, председателя Росхимпрофсоюза, и Ивана Мохначука, председателя Росуглепрофа; о награждении нагрудными знаками и другими почетными наградами ФНПР – отличившихся профсоюзных работников и активистов. Был рассмотрен ряд других вопросов.
Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения
1 декабря 2021 года
Предложение профсоюзов: два дня за вакцинацию
Рекомендации работодателям по предоставлению оплачиваемых выходных дней работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID– 19 вступили в силу.
29.10.2021 года Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально – трудовых отношений приняты Рекомендации по предоставлению оплачиваемых выходных дней работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID– 19. Согласно вышеуказанному документу работодателям рекомендовано предоставлять два оплачиваемых дня отдыха работникам, прошедшим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID– 19.
<Президентом РФ Путиным В.В. поручено обеспечить реализацию Рекомендаций.
Постановлением Правительства Ростовской области от 04.11.2021 года №916 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года №272» работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области предписывается обеспечить предоставление работникам, прошедшим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID– 19, двух выходных дней с сохранением заработной платы.
Согласно ст.5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя. Трудовым законодательством работодателю предоставлены широкие возможности для самостоятельного регулирования вопросов организации труда работников.
Исходя из положений ст.8, ст.22, ст.41 Трудового кодекса РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
На основании вышеизложенного информируем Вас о необходимости организовать работу по реализации Рекомендаций, в том числе:
- размещение Рекомендаций на официальных сайтах организаций;
- проведение совещаний и инструктажей в профсоюзных организациях по положениям Рекомендаций;
- принятие локальных нормативных актов, либо внесение изменений в действующие локальные нормативные акты, предусматривающих включение в них положений о предоставлении двух оплачиваемых дня отдыха работникам, прошедшим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID– 19;
- проведение переговоров по дополнению коллективных договоров положениями о предоставлении двух оплачиваемых дня отдыха работникам, прошедшим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID– 19;
Ознакомиться с Рекомендациями по предоставлению оплачиваемых выходных дней работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID– 19, Постановлением Правительства Ростовской области от 04.11.2021 года №916 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года №272», а также с примерными формами приказов и заявлений, изменений в локальные нормативно – правовые акты о предоставлении оплачиваемых выходных дней.
Пресс-центр ФПРО
19 ноября 2021 года
Здравствуй, «Вестник профсоюзов Дона», здравствуй!
Вышел в свет декабрьский номер главной профсоюзной газеты Ростовской области «Вестник профсоюзов Дона». В двенадцатом номере «Вестника» отражены самые интересные и актуальные события из жизни донских профсоюзов.
На первой странице газеты опубликована информация «Сотрудничество продолжается». Из неё читатели номера узнают о том, что с 17 по 21 октября делегация Федерации профсоюзов Ростовской области побывала в Бресте и Минске. Делегацию возглавил председатель ФПРО Александр Лозыченко. В её составе были заведующий отделом организационной работы ФПРО Сергей Ливадний, руководитель пресс-центра ФПРО-главный редактор газеты «Вестник профсоюзов Дона» Любовь Лунева и заведующая учебно-методическим центром ФПРО Анна Овчаренко. Главной целью поездки стало заключение очередного Договора о сотрудничестве между Брестским областным объединением профсоюзов и Федерацией профсоюзов Ростовской области.
Вниманию читателей «Вестника» представлена корреспонденция о XXVII внеочередной конференции Федерации профсоюзов Ростовской области, которую провел председатель ФПРО Александр Лозыченко. На конференции были внесены изменения в Устав ФПРО.
Развитие социального партнёрства в Ростовской области, создание первичных профсоюзных организаций региональной Федерации профсоюзов, присоединение работодателей к трёхстороннему (региональному) соглашению и отраслевым региональным соглашениям, практика работы муниципальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений — об этом и многом другом читатели двенадцатого номера узнают из информации о заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которая опубликована на второй странице номера. Заседание комиссии прошло в рамках профсоюзной акции Всемирного дня действий «За достойный труд». Его провела министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева. На заседании выступил председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко.
Корреспонденция «Социальные партнеры обсудили опыт работы донских профсоюзов в сфере образования» познакомит читателей с итогами расширенного заседания трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Совета по содействию занятости населения в городе Ростове-на-Дону и комиссии по экономическому развитию, промышленности и энергетике городской Думы. В его работе приняли участие председатель комиссии по экономическому развитию, промышленности и энергетике городской Думы Лидия Новосельцева, директор Ростовского колледжа технологий машиностроения Игорь Пряхин, проректор по учебной работе Ростовского государственного экономического университета Василий Боев, заместитель начальника управления образовательной политики Донского государственного технического университета Алексей Шумилин, председатель Совета директоров предприятий и организаций Ростова-на-Дону Сергей Бондаренко. На заседании выступил заместитель председателя Федерации профсоюзов Ростовской области Андрей Шпалов.
Читательский интерес привлечет информация о заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ЮФО. Участники комиссии обсудили создание новых рабочих мест для трудоустройства молодёжи, граждан предпенсионного и пенсионного возраста, повышение заработной платы работников бюджетной сферы, развитие социального партнёрства в Южном федеральном округе. В работе комиссии принял участие председатель Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов ЮФО, председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко.
Третья страница порадует читателей разносторонней и полезной информацией. Корреспонденция «Областной организации ГМПР — 55!» расскажет читателям «Вестника профсоюзов Дона» о торжественном мероприятии областной организации профсоюза по случаю 55-летия со дня образования. Коллектив обкома чествовал ветеранов профсоюза.
Будет полезной и увлекательной информация о региональном семинаре-совещании профсоюзных кадров и актива Южного федерального округа Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. Участники семинара говорили о методах организационного укрепления профсоюза работников госучреждений. С приветственным словом к присутствующим обратились председатель Общероссийского профсоюза работников госучреждений РФ Николай Водянов и председатель Волгоградского областного Совета профсоюзов Татьяна Гензе.
Информация «Наука и труд рядом идут» познакомит читателей газеты со II Всероссийской научно-практической конференцией "Человек труда и наука", прошедшей в Ростове-на-Дону. Конференция была приурочена к 90-летию ведущего экономического ВУЗа страны - Ростовского государственного экономического университета. Участников конференции приветствовали секретарь Федерации независмых профсоюзов России-представитель ФНПР в ЮФО Дмитрий Чуйков и председатель Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов ЮФО, председатель Федерации профсоюзов Ростовской области Александр Лозыченко.
Не менее интересной и содержательной представлена четвертая страница «Вестника профсоюзов Дона». Работники образования Ростовской области побывали в Санкт-Петербурге. Экскурсионная поездка была организована при поддержке Ростовской областной организации Общероссийского профсоюза образования. Подробнее об этом можно будет прочитать в корреспонденции «Культурная столица России очаровала донских педагогов».
В номере представлена информация о турнире по рыболовному спорту среди работников ПАО «Роствертол», который был проведен при поддержке молодежного совета и профсоюзного комитета предприятия. Турнир прошел на водоеме села Кулешовка Азовского района Ростовской области.
Внимание читателей привлечет информация об образовательном проекте Таганрогского завода «Красный гидропресс» по подготовке рабочих наиболее дефицитных на предприятии рабочих специальностей – фрезеровщиков и токарей.
Не менее интересной и актуальной для донских профсоюзов окажется информация «Здравствуй, «Буг!» Читатели двенадцатого номера узнают о посещении делегацией ФПРО одной из крупнейших круглогодичных здравниц, расположенной в урочище "Сосновый бор" на живописном берегу реки Мухавец – профсоюзного санатория «Буг». Визит прошел во время рабочей поездки ростовской делегации по Беларуси.
Очередной номер газеты «Вестник профсоюзов Дона» уже отправлен своим читателям в Республику Беларусь, территориальные объединения организаций профсоюзов ЮФО, города и районы Ростовской области.
Пресс-центр ФПРО
18 ноября 2021 года
Рассмотрен проект регионального бюджета на ближайшую трехлетку
В Законодательном Собрании Ростовской области прошли публичные слушания по проекту областного закона «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов». В слушаниях, которые провел председатель Законодательного Собрания области Александр Ищенко, участвовали представители Федерации профсоюзов Ростовской области.
В обсуждении приняли участие первый заместитель Губернатора Ростовской области Игорь Гуськов, заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Лилия Федотова, депутаты донского парламента, члены областного Правительства, представители муниципальных образований, общественных организаций, а также жители Ростовской области, изъявившие желание принять участие в публичных слушаниях. Всего в обсуждении проекта бюджета региона на ближайшую трехлетку приняли участие 357 человек.
Открывая мероприятие, Александр Ищенко отметил, что проект закона о бюджете – это главный законопроект года, который имеет определяющее влияние на перспективы жизни нашего региона, каждого муниципального образования, каждого человека. Именно поэтому проведение публичных слушаний предусматривает максимальную гласность и максимальный учет замечаний и предложений самого широкого круга граждан и организаций в процессе работы над этим ключевым документом региона.
- Безусловно, бюджет Ростовской области, который мы планируем рассмотреть, должен отвечать приоритетным направлениям социально ориентированной государственной политики, реализации задач, поставленных Президентом нашей страны, выполнению в полном объеме обязательств перед гражданами по поддержке семей с детьми, молодых семей, людей старшего возраста, инвалидов, созданию условий для качественного развития здравоохранения, образования, комфортной городской и сельской среды жизни, - отметил Александр Ищенко.
Спикер донского парламента обратил внимание на то, что проект бюджета должен служить выравниванию возможностей муниципальных образований, предусматривать неуклонное инфраструктурное развитие территорий.
- Отдельного внимания заслуживает вопрос, в каком объеме в проекте бюджета учтены наказы наших избирателей, предложения, заложенные в Народной программе партии, инициативные проекты, которые рождаются на местах с участием жителей муниципальных образований, - подчеркнул Александр Ищенко.
С основным докладом по проекту областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов выступила министр финансов региона Лилия Федотова.
Она сообщила, что по доходам бюджет составляет 230 млрд рублей, в том числе 167 млрд – это наши собственные налоговые и неналоговые доходы. Уже к первому чтению в 2022 году предусмотрен объем собственных доходов на 11 млрд больше, чем в бюджете 2021 года, даже с учетом поправок.
- Это говорит о том, что, несмотря на сложности, связанные с пандемией, начиная с 2020 года экономика региона продвигается вперед, развивается, - подчеркнула Лилия Федотова. - По расходам бюджет составит тоже 230 млрд рублей. Но небольшой дефицит – 225 млн рублей – все-таки имеется.
Министр финансов Ростовской области также рассказала о том, как распределились расходы областного бюджета:
- Самые бюджетоемкие расходы пошли на социальную политику – 78 млрд рублей. А если взять на трехлетний период, то это 210 млрд рублей. Следующие по объему расходы – на образование: 2022 год – 53 млрд рублей. Здравоохранение – 22 млрд рублей. Но с учетом финансирования из фонда обязательного медицинского страхования расходы только 2022 года составят 81 млрд рублей. Запланированы средства и на отчисления в фонд обязательного медицинского страхования для обеспечения неработающих граждан медицинскими услугами по гарантийному перечню: в 2022 году – 19 млрд рублей, в 2023 году – 20 млрд и в 2024 – 21 млрд рублей. Дорожный фонд сформирован в объеме 20 млрд рублей, и, конечно, традиционно эти средства направляются на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, текущее содержание как региональных дорог, межмуниципальных, так и на оказание помощи муниципальным образованиям в области дорожного хозяйства.
В рамках подготовки публичных слушаний в Законодательном Собрании Ростовской области была образована рабочая группа, которая принимала замечания и предложения к законопроекту. Всего от жителей области и органов местного самоуправления поступило 14 вопросов. Также в ходе проведения заседания вопросы были заданы с мест и посредством видеосвязи.
Проект областного закона «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» рекомендован к рассмотрению и принятию в первом чтении на очередном заседании Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоится 25 ноября.
Пресс-центр ФПРО
12 ноября 2021 года
Объем платформенной экономики в Мире к 2023 году вырастет до 455 млрд долларов, её двигатель – поколение Z
По сравнению с 2018 годом прирост составит 123,2%, такие данные приводятся в докладе РГГУ «Платформенная занятость как инструмент трудовой социализации представителей поколения Z». При этом, большую часть в структуре платформенной экономики сохранят транспорт и доставка – 264,4 млрд долларов. Порядка 143,6 млрд долларов составит платформенный заработок на аренде собственности, 29,8 млрд долларов – товары ручной работа, бытовые, другие услуги, а 17,4 млрд долларов – за профессиональными услугами. При этом, каждый сектор платформенной экономики возрастёт, от 1,8 до 2,3 раз.
Аналитики РГГУ выделяют следующие характеристики платформенной занятости, которые останутся трендообразующими к 2023 году:
-Оплачиваемая работа организуется через онлайн-платформу;
-В этом участвуют три стороны: онлайн-платформа, клиент и работник;
-Цель состоит в том, чтобы выполнять конкретные задачи (предоставлять услуги) или решать конкретные проблемы;
-Работы выполняются по контракту;
-Задания разбиты на задачи;
-Услуги предоставляются по запросу.
Стоит отметить, что фокус исследования РГГУ направлен на изучение поколения Z, которое родилось и выросло в цифровую эпоху, с 1997 года. «В то время как миллениалы считались «цифровыми пионерами», которые стали свидетелями взрыва технологий и социальных сетей, поколение Z родилось в мире пиковых технологических инноваций, где информация была немедленно доступна, а социальные сети становились все более распространенными», – приводится такое определение в исследовании.
По мнению авторов, платформенная занятость в наибольшей степени подходит поколению Z не только из-за технологического фактора. Так, в понятии гибкости труда для данного поколения входят два направления, которым всецело отвечает именно платформенная занятость – гибкость рабочего места (возможность работать там, где хочет работник) и гибкость рабочего графика (возможность установления и соблюдения собственного рабочего графика).
Также поколение Z рассматривает платформенную занятость в контексте гибких условий труда и как дополнение к существующей работе. Отмечается, что 62% представителей поколения хотели бы работать на платформе в качестве дополнения своего полного рабочего дня, а 15% уже работают в таком формате. «Примечательно, что процент «дополняющих» меньше, так как поколение Z, как правило, полностью погружается в платформенную экономику», — говорится в исследовании.
Ещё один фактор, способствующий развитию платформенной экономики среди поколения Z - возможность приобрести альтернативу образовательному кредиту в виде чистого заработка без выплаты процентов. Также платформенная занятость обладает более низким порогом вхождения, чем традиционная занятость, что тем самым позволяет решить «задачи первого рабочего места». В традиционной занятости куда чаще, по мнению исследователей, возникают проблемы с тем, что молодой сотрудник не может устроиться на работу из-за отсутствия опыта, который он также не имеет возможности приобрести из-за требований к первому рабочему месту.
Глобализационные процессы формируют запрос географическую мобильность сотрудника. Например, возможность оперативно выполнять рабочие задачи для различных регионов или стран. На такой запрос могут ответить представители поколения Z при помощи инструментов платформенной занятости. Кроме того, платформенная занятость выступает первым шагом в предпринимательстве для поколения Z, где крайне востребованы идеи создания своего бизнеса.
Немаловажным преимуществом для поколения Z считается возможность создания семьи, воспитания детей, при платформенной занятости, а также доступность смены профессиональной траектории. Все это предоставляет платформенная занятость.
Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения